北京將實施醫(yī)藥分開 調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目價格
2016-3-17 來源: 
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2016至2017年，積極推進京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展，落實與河北省張家口、唐山、保定、承德等城市的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作。
同時，鼓勵企業(yè)、慈善機構(gòu)、基金會、商業(yè)保險機構(gòu)等社會力量辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，推進醫(yī)療領(lǐng)域政府與社會資本合作。
2016年，出臺以特許經(jīng)營方式開展與社會資本合作的指導(dǎo)意見，落實鼓勵社會辦醫(yī)的有關(guān)政策措施。2016至2017年，推進北京安貞醫(yī)院國際醫(yī)院特許經(jīng)營項目、北京友誼醫(yī)院順義院區(qū)試點項目建設(shè)；支持社會辦醫(yī)療機構(gòu)加入醫(yī)聯(lián)體。
價格
放開公立醫(yī)院特需醫(yī)療服務(wù)價格
根據(jù)方案，將積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務(wù)價格改革。取消藥品加成，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，合理調(diào)整體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格，特別是診療、手術(shù)、護理、中醫(yī)等服務(wù)項目價格。
同時，改革價格形成機制，積極探索按病種、按服務(wù)單元定價。加強醫(yī)藥價格監(jiān)管，建立價格監(jiān)測和預(yù)警機制，防范價格異動。加大對價格壟斷和欺詐等違法行為的查處力度。
2016年，北京市將統(tǒng)籌研究本市醫(yī)療服務(wù)價格改革方案。2016至2017年，積極穩(wěn)妥推進院前急救、中醫(yī)、綜合、病理等醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范調(diào)整，逐步縮小政府定價范圍，放開公立醫(yī)院特需醫(yī)療服務(wù)價格，對市場競爭比較充分或個性化需求比較強的醫(yī)療服務(wù)項目交由市場管理，實行市場調(diào)節(jié)價。
年內(nèi)出臺公立醫(yī)院醫(yī)藥分開方案
北京市將總結(jié)北京友誼醫(yī)院等5家醫(yī)院的試點經(jīng)驗，在全市公立醫(yī)院加快推進醫(yī)藥分開。統(tǒng)籌考慮各級醫(yī)院特點，制定有利于實現(xiàn)分級診療的醫(yī)事服務(wù)費價格政策，醫(yī)事服務(wù)費納入醫(yī)保報銷范圍。
同時，探索患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥的途徑，破除以藥補醫(yī)機制。
2016年本市將出臺全市公立醫(yī)院醫(yī)藥分開實施方案，取消藥品加成(中藥飲片除外)，建立公立醫(yī)院醫(yī)藥分開的運行新機制。
行政
行政負(fù)責(zé)人不得兼任醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)
北京市將創(chuàng)新公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理方式，探索實行編制備案制和不納入編制管理。按照先試點、后推開的原則，探索實行工作人員額度管理。同步調(diào)整與編制管理相關(guān)的財政經(jīng)費、養(yǎng)老保險、戶籍管理、出國交流、住房補貼等政策，推進醫(yī)務(wù)人員從“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變。探索取消公立醫(yī)院行政級別，各級衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
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